轉載：保密常識知多少

時間：[2022-11-02] 作者：本站編輯 瀏覽次數：2549

保密無小事，保守國家秘密是每個(ge) 公民應盡的義(yi) 務。為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保密工作重要指示精神，切實築牢保密防線，今天小編和大家一起來學習(xi) 保密知識。

　　國家秘密受法律保護

　　一切國家機關(guan) 、武裝力量、政黨(dang) 、社會(hui) 團體(ti) 、企業(ye) 事業(ye) 單位和公民都有保守國家秘密的義(yi) 務。任何危害國家秘密安全的行為(wei) ，都必須受到法律追究。

　　

　　什麽(me) 是國家秘密？

　　國家秘密是關(guan) 係國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nei) 隻限一定範圍的人員知悉的事項。

　　什麽(me) 是秘密？

　　所謂秘密是與(yu) 公開相對而言的，就是個(ge) 人或集團在一定的時間和範圍內(nei) ，為(wei) 保護自身的安全和利益，需要加以隱蔽、保護、限製、不讓外界客體(ti) 知悉的事項的總稱。構成秘密的基本要素有三點：一是隱蔽性；二是莫測性；三是時間性。一般地說，秘密都是暫時、相對的和有條件的，這是由秘密的性質所決(jue) 定的。

　　

　　國家秘密的基本範圍有哪些？

　　《保密法》規定，國家秘密包括下列秘密事項：

　　1.國家事務的重大決(jue) 策中的秘密事項；

　　2.國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

　　3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義(yi) 務的事項；

　　4.國民經濟和社會(hui) 發展中的秘密事項；

　　5.科學技術中的秘密事項；

　　6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

　　7.其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。

　　政黨(dang) 的秘密事項中，符合國家秘密諸要素的，屬於(yu) 國家秘密。

　　什麽(me) 是工作秘密？

　　工作秘密是在國家公務活動中產(chan) 生的，不屬於(yu) 國家秘密而又不宜於(yu) 對外公開的秘密事項。

　　什麽(me) 是商業(ye) 秘密？

　　《中華人民共和國反不正當競爭(zheng) 法》第十條規定，本條所稱的商業(ye) 秘密，是指不為(wei) 公眾(zhong) 所知悉的，能為(wei) 權利人帶來經濟利益，具有實用性並經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。它主要包括：商業(ye) 工作規劃、計劃，重要商品的儲(chu) 備計劃、庫存數量、購銷平衡數字，票據的防偽(wei) 措施，財務會(hui) 計報表；軍(jun) 用商品的庫存量、供應量、調撥數量、流向；商品進出口意向、計劃、報價(jia) 方案，標底資料，外匯額度，疫病檢驗數據；特殊商品的生產(chan) 配方、工藝技術訣竅、科技攻關(guan) 項目和秘密獲取的技術及其來源，通信保密保障等。

　　國家秘密的等級是如何劃分的？

　　國家秘密的密級分為(wei) “絕密”、“機密”、“秘密”三級。

　　“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會(hui) 使國家的安全和利益遭受特別嚴(yan) 重的損害；“機密”是重要的國家秘密，泄露會(hui) 使國家的安全和利益遭受嚴(yan) 重的損害；“秘密”是一般的國家秘密，泄露會(hui) 使國家的安全和利益遭受損害。

　　

　　什麽(me) 叫泄密？

　　泄密是指違反保密法律、法規和規章的下列行為(wei) 之一：

　　1.使國家秘密被不應知悉者知悉；

　　2.使國家秘密超過了限定的接觸範圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的。

　　國家秘密載體(ti) 有哪些種類？

　　國家秘密載體(ti) 是指載有國家秘密信息的物體(ti) 。具體(ti) 的國家秘密載體(ti) 主要有以下幾類：

　　1.以文字、圖形、符合記錄國家秘密信息的紙介質載體(ti) 。如國家秘密文件、文稿、文書(shu) 、檔案、電報、信函、數據統計、圖表、地圖、照片、書(shu) 刊及其他圖文資料等。人們(men) 通常把它統稱為(wei) 國家秘密文件、資料。

　　2.以磁性物質記錄國家秘密信息的載體(ti) 。如記錄著國家秘密信息的計算機磁盤（含軟盤、硬盤）、磁帶、錄音帶、錄像帶等。

　　3.以電、光信號記錄傳(chuan) 輸國家秘密信息的載體(ti) 。如電波、光纖等。

　　4.含有國家秘密信息的設備、儀(yi) 器、產(chan) 品等載體(ti) 。

　　在什麽(me) 情況下，國家秘密事項應當解密？如何解密？

　　國家秘密事項在下列三種情況下解密：

　　1.自行解密。凡保密期限屆滿的國家秘密事項，即自行解密，不需履行解密手續，也不另行通知。經主管機關(guan) 、單位正式公布後，即視為(wei) 解密並免除通知。

　　2.提前解密。保密期限尚未屆滿的國家秘密事項，由於(yu) 情況變化，該事項公開後對國家的安全和利益不會(hui) 造成損害；從(cong) 全局衡量，該事項公開後對國家更為(wei) 有利，不需繼續保密的，原確定密級的機關(guan) 、單位或其上級機關(guan) 可以提前解密。並及時通知有關(guan) 機關(guan) 、單位。

　　3.按上級和有關(guan) 保密工作部門通知解密。

　　為(wei) 什麽(me) 說保守國家秘密是每個(ge) 公民的義(yi) 務？

　　保守國家秘密是每個(ge) 公民的義(yi) 務，這在我國的根本大法《憲法》和《保密法》中有明確規定。《憲法》第五十三條規定：“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密……”《憲法》第五十四條還規定：“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義(yi) 務，不得有損害祖國的安全、榮譽和利益的行為(wei) 。”《保密法》第三條規定：“一切國家機關(guan) 、武裝力量、政黨(dang) 、社會(hui) 團體(ti) 、企業(ye) 事業(ye) 單位和公民都有保守國家秘密的義(yi) 務。”這就是說，凡是中華人民共和國的公民，根據我國《憲法》和法律的規定，在享有公民的權利的同時，必須承擔公民的義(yi) 務。保守國家秘密，關(guan) 係到國家的安全和利益，關(guan) 係到社會(hui) 的穩定，關(guan) 係到改革開放和經濟建設的順利進行。因此，保守國家秘密是每個(ge) 公民應盡的義(yi) 務。

　　

　　如何確定國家秘密事項的保密期限？

　　根據《國家秘密保密期限的規定》，各機關(guan) 、單位在依照國家秘密及其密級具體(ti) 範圍的規定確定國家秘密事項的密級時，應當同時確定保密期限。國家秘密的保密期限，除有特殊規定外，絕密級事項不超過三十年，機密級事項不超過二十年，秘密級事項不超過十年。保密期限在一年及一年以上的，以年計；保密期限在一年以內(nei) 的，以月計。

　　各機關(guan) 、單位確定密級、變更密級或者決(jue) 定解密的工作應按照什麽(me) 程序辦理？

　　各機關(guan) 、單位確定密級、變更密級或者決(jue) 定解密的工作，應當由承辦人員提出具體(ti) 意見交本機關(guan) 、單位的主管領導人審核批準；工作量較大的機關(guan) 、單位可以由主管領導人授權本機關(guan) 、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。以上規定的執行情況應當有文字記載。

　　《保密法》規定，對絕密級的國家秘密文件、資料須采取什麽(me) 保密措施？

　　《保密法》第十八條規定，對絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：

　　1.非經原確定密級的機關(guan) 、單位或者其上級機關(guan) 批準，不得複製和摘抄；

　　2.收發、傳(chuan) 遞和外出攜帶，由指定人員擔任，並采取必要的安全措施；

　　3.在設備完善的保險裝置中保存。

　　違反《保密法》造成泄密的，應負什麽(me) 法律責任？

　　《保密法》第四章法律責任和新《刑法》規定：

　　1.違反《保密法》規定，故意或者過失泄露國家秘密，情節嚴(yan) 重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴(yan) 重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　2.為(wei) 境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買(mai) 、非法提供國家秘密或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴(yan) 重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管製或者剝奪政治權利。

　　3.違反《保密法》規定，泄露國家秘密，不夠刑事處罰的，可以酌情給予行政處分。

　　什麽(me) 是保密工作？

　　保密工作就是從(cong) 國家的安全和利益出發，將國家秘密控製在一定的範圍和時間內(nei) ，防止被非法泄露和利用，使其自身價(jia) 值得到充分有效地實現所采取的一切必要的手段和措施，簡言之，是指與(yu) 國家的安全和利益密切相關(guan) 的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法，保密宣傳(chuan) 教育，建立健全保密規章製度，研製、開發和應用先進的防竊密、泄密的技術設備，依法進行保密檢查監督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動。

　　

　　為(wei) 何要“既確保國家秘密又便利各項工作”？

　　“既確保國家秘密又便利各項工作”是保密工作的基本方針，是矛盾的辨證統一。保密工作是保障和促進各項工作順利進行的重要手段，保密工作與(yu) 各項業(ye) 務工作都是為(wei) 保障改革和社會(hui) 主義(yi) 建設事業(ye) 的順利進行，維護國家的安全和利益。要“保”就必須有一定的限製，但限製措施不能影響其他工作的開展；要“便利”就應使國家秘密發揮應有的效益和作用，在一定的情況下，按照法定程序，該解密的解密，該擴大知悉範圍的就擴大知悉範圍；需要對外提供國家秘密的，權衡利弊後，利大於(yu) 弊，就應當按照有關(guan) 規定對外提供，滿足對外經濟合作的需要。

　　為(wei) 什麽(me) 要堅持依法定密？

　　依法定密是指定密活動必須依據《保密法》的有關(guan) 規定和《國家秘密及其密級具體(ti) 範圍》的規定進行。堅持依法定密的原因是：

　　1、依法定密是《保密法》所賦予的職責和義(yi) 務；

　　2、依法定密是做好保密工作的基礎；

　　3、依法定密有利於(yu) 突出保密工作的重點；

　　4、依法定密有利於(yu) 保密管理；

　　5、依法定密才能確保國家秘密安全。

　　什麽(me) 是派生定密？

　　派生定密，是指根據其他單位產(chan) 生的國家秘密而產(chan) 生的新的國家秘密。如，上級機關(guan) 和其他機關(guan) 所產(chan) 生的文件、資料已經標明了密級和保密期限，本級機關(guan) 、單位在使用這些文件、資料時派生出新的文件、資料，且引用了原文件、資料涉密內(nei) 容，即為(wei) 派生的國家秘密。派生的國家秘密必須按照原機關(guan) 、單位所確定的密級和保密期限確定派生新載體(ti) 的密級和保密期限。派生定密實標上是同一秘密的不同載體(ti) ，其密級和保密期限當然要與(yu) 原載體(ti) 相一致。

　　保密工作僅(jin) 僅(jin) 是保密部門和保密幹部的工作嗎？

　　《保密法》規定，一切國家機關(guan) 、武裝力量、政黨(dang) 、社會(hui) 團體(ti) 、企事業(ye) 單位和全體(ti) 公民都有保守國家秘密的義(yi) 務。這就明確了保密法律關(guan) 係主體(ti) 的範圍，表明沒有任何例外，公民，法人和其它組織都是義(yi) 務主體(ti) 。那種認為(wei) 保密僅(jin) 僅(jin) 是保密部門和保密幹部的工作的認識是錯誤的。