水利安全生產風險管控“六項機製”

時間：[2024-08-15] 作者：本站編輯 瀏覽次數：3295

 

  黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視安全生產(chan) 和安全管理工作，於(yu) 2016年提出構建風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防機製”，2021年修訂的《中華人民共和國安全生產(chan) 法》對其作出明確規定。水利部黨(dang) 組認真貫徹落實以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央決(jue) 策部署，嚴(yan) 格依法履行水利安全生產(chan) 管理職責，根據水利安全生產(chan) 的特點和風險演進規律，將“雙重預防機製”進一步實化、細化，分解落實為(wei) 安全生產(chan) 風險查找、研判、預警、防範、處置和責任“六項機製”。

  2021年，李國英部長在水利部“三對標、一規劃”專(zhuan) 項行動總結大會(hui) 上首次提出“建立風險查找、研判、預警、防範、處置和責任等全鏈條管控機製”；2022年7月25日，水利部印發《構建水利安全生產(chan) 風險管控“六項機製”的實施意見》；2022年12月15日，水利部監督司印發《構建水利安全生產(chan) 風險管控“六項機製”工作指導手冊(ce) （2023年版）》；2024年7月8日，水利部辦公廳印發《水利安全生產(chan) 風險管控“六項機製”實施工作指南（2024年版）》，指導“六項機製”構建工作。

  2023年1月12日，李國英部長在水利部安全生產(chan) 專(zhuan) 題會(hui) 議上的三點要求，為(wei) 新時期水利安全生產(chan) 工作指明了方向：在思想上要求堅持統籌發展和安全，牢固樹立底線思維、極限思維，時刻緊繃安全生產(chan) 這根弦，以“時時放心不下”的高度責任感，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 細從(cong) 實抓好水利安全生產(chan) 各項工作；在措施上要求建立健全水利安全生產(chan) 風險隱患查找、研判、預警、防範、處置、責任“六項機製”，完善管控製度，落實管控措施，壓實管控責任，把各項工作想在前、做在前，實現水利安全生產(chan) 全鏈條全方位管控，抓早抓小，防患未然；在手段上要求全麵實施“智能化+安全監管”，增強風險管控責任意識，提升水利安全生產(chan) 治理能力，實現從(cong) 事後被動管理向事前主動管理轉變，從(cong) 分散粗放管理向係統精準管理轉變，從(cong) 突擊整治管理向專(zhuan) 業(ye) 常態管理轉變，堅決(jue) 遏製各類水利生產(chan) 安全事故發生。

  2024年4月9日，水利部辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 做好水利安全生產(chan) 風險管控“六項機製”有關(guan) 工作的通知》，進一步要求：部直屬單位要率先落實“六項機製”，確保2024年在所屬各類生產(chan) 經營單位和工程實現構建全覆蓋；各省級水行政主管部門要製訂“六項機製”推進工作計劃，落實時間表、路線圖，確保市縣級水行政主管部門和管轄範圍內(nei) 各類水利生產(chan) 經營單位按照計劃推進“六項機製”建設，把“六項機製”落實到各級各單位、各企業(ye) 、各工程、各項目安全管理過程中。

  “六項機製”構建工作的主要內(nei) 容包括：查找危險源、研判風險分級、預警監測叫應、落實防控措施、及時化解風險、落實管控責任。其中，地方各級水行政主管部門、流域管理機構對管轄範圍內(nei) 水利生產(chan) 經營單位“六項機製”構建負有組織指導和監督管理責任，各類水利生產(chan) 經營單位對本單位“六項機製”構建負有主體(ti) 責任。

  全麵推行水利安全生產(chan) “六項機製”，已列為(wei) 長江委貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神、落實進一步全麵深化改革的十一項重點任務之一。