2018年長江委政研會優秀研究成果——加強單位文化建設 育人興業促發展

時間：[2019-03-18] 作者：gly 瀏覽次數：5408

圣淘沙网站是多少（簡稱“長江水保所”）是長江水利委員會(hui) 專(zhuan) 門從(cong) 事流域水資源保護與(yu) 管理的重要技術支撐單位。現有在職職工94人，其中副處級以上幹部17人，黨(dang) 員59人，碩士研究生以上學曆45人。

多年來，長江水保所以和諧單位為(wei) 建設目標，通過和諧單位文化理念的創建，創新、發展，和諧單位的核心價(jia) 值觀已經深入人心，友善、寬容、仁慈已經融入職工日常工作生活之中，形成一個(ge) 和諧溫馨如家庭般的單位氛圍，形成全員的責任意識、協作意識、價(jia) 值觀念，以和諧促發展，提升單位的核心競爭(zheng) 力，推動長江水保科研事業(ye) 不斷取得新跨越。

一、單位文化建設發展之路

2009年前後，“人水和諧”的新理念日漸深入人心。長江水保所在思考水資源保護事業(ye) 如何發展的同時，對單位內(nei) 部文化建設也開始了認真的思考。雖然生活條件好了，但繁忙的工作使大家身體(ti) 疲憊，激烈的競爭(zheng) 也同樣讓大家的心靈倍受重壓。如何在“吃飽飯”的基礎上“吃好飯”，如何提升職工的幸福指數？長江水保所提出了創建和諧單位的思路和構想。

2009年之後的八年間，我們(men) 不斷對和諧單位的理念進行完善和固化。通過和諧單位的創建，初步形成了單位核心價(jia) 值觀，打造了文化凝聚力，最大程度地整合了單位中各個(ge) 層麵的科研力量和潛在的積極性，及時調節了各種利益上的矛盾和衝(chong) 突，促進了科研成果的產(chan) 出、提高科研工作的效率和創新，營造了一個(ge) 全體(ti) 職工能夠身心愉悅地工作的大環境。

表1     長江水保所文化創建之路

年份	創建內(nei) 容
2010年	明確了共建和諧的總體(ti) 目標、工作重點和具體(ti) 活動
2011年	正式提出“打造特色和諧單位文化體(ti) 係”係統構想
2012年	以如何構建和諧人際關(guan) 係為(wei) 題，探討人與(yu) 人之間如何和睦相處，如何創造愉快的工作氛圍
2013年	從(cong) 和諧的角度，進行自我剖析，分析單位發展需要什麽(me) 樣的員工
2014年	從(cong) 和諧的藝術角度，重新審視什麽(me) 是自我和諧，如何達到自我和諧
2015年	對我所和諧狀況開展了一次廣泛深入調研，探索和思考如何把和諧進行到底
2016年	探討單位文化建設對單位整體(ti) 發展的促進作用
2017年	充分利用工會(hui) 的積極作用，使其成為(wei) 單位文化建設的主力軍(jun) 和執行者，成為(wei) 單位文化建設的支持者和擁護者，成為(wei) 單位文化建設的推動者和創新者

二、單位文化建設工作體(ti) 會(hui)

（一）構建了和諧單位製度體(ti) 係

近年來，長江水保所明確了和諧單位文化建設的使命、思路、目標以及各項標準，並著力通過一係列製度將既有的理論和實踐成果固化，讓廣大職工自覺融入到和諧單位文化建設之中。

近兩(liang) 年，為(wei) 進一步規範管理，我所新研究製定了《科研所接待工作管理辦法》《科研所執行中央和國家機關(guan) 差旅費管理辦法的操作規定》《科研所職工食堂管理辦法》《圣淘沙网站是多少勞務派遣用工管理暫行辦法》《圣淘沙网站是多少勞務派遣人員績效考核管理暫行辦法》《圣淘沙网站是多少廉政風險防控手冊(ce) 》《圣淘沙网站是多少合同管理辦法》等一批管理規章；按照水保局批複的《科研所崗位聘用辦法》，進行了第二輪大規模崗位調整聘用工作，完成了40多名職工崗位調整和聘用工作。

（二）提高了幹部職工綜合素質

近年來，結合和諧單位文化建設的新要求，建立社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係，樹立社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀，認真落實《公民道德建設實施綱要》，以理想信念教育為(wei) 重點，始終堅持職工理論學習(xi) 製度和黨(dang) 支部學習(xi) 製度，形成中心組黨(dang) 員領導幹部帶頭、全體(ti) 職工參與(yu) 的學習(xi) 格局。

及時傳(chuan) 達貫徹中央精神，傳(chuan) 達水利部、長江委、水保局專(zhuan) 題學習(xi) 會(hui) 議精神，組織幹部職工學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 精神、習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神、黨(dang) 的十九大精神、中央紀委十九屆二中全會(hui) 精神，學習(xi) 《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》和《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》。

所總支為(wei) 全體(ti) 黨(dang) 員領導幹部訂購了《黨(dang) 的十九大報告輔導讀本》、《十九大黨(dang) 章修正案學習(xi) 問答》和《深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹十九大精神學習(xi) 筆記本》等學習(xi) 資料，組織全體(ti) 黨(dang) 員領導幹部開展了《黨(dang) 章》《準則》《條例》和“黨(dang) 的十九大”知識答題活動。

鼓勵幹部職工深入學習(xi) 業(ye) 務知識及相關(guan) 的經濟、文化、法律、科技等知識，不斷優(you) 化知識結構，把經常性學習(xi) 和專(zhuan) 題學習(xi) 相結合、集中學習(xi) 和自學相結合、理論學習(xi) 與(yu) 業(ye) 務研討相結合，不斷提高幹部職工的素質和能力。

（三）促進了科研事業(ye) 創新發展

近年來，我所在水保局黨(dang) 組的堅強領導下，在文化創建的帶動下，踐行新理念，適應新要求，搶抓大保護和流域生態文明建設戰略機遇，積極主動提供技術支撐，工作成效顯著，亮點紛呈，圓滿完成了各項任務。

技術支撐能力提升，履職保障程度增強。我所高度重視規劃和綜合規劃環評工作，各部門克服多方麵困難，出色完成了各項任務；按照水利部、長江委、水保局的安排，長江經濟帶發展重點任務得以紮實推進；根據預算安排，流域水資源管理與(yu) 保護專(zhuan) 項工作有序開展。

科技創新價(jia) 值凸顯，科研實力不斷提高。國家重要科研項目技術推廣獲得新突破；國家重點研發計劃項目全麵啟動；完成了水利部行業(ye) 公益性項目；青年科學基金項目順利通過基金委結題驗收；我所圍繞流域重大項目、重點區域承擔了近20項生態與(yu) 環境保護方麵的調查研究工作，為(wei) 社會(hui) 提供了良好的技術服務，成效顯著。

業(ye) 務領域拓展，技術服務成效明顯。近年來我所承接了一批建設環保項目工作，進展順利，為(wei) 推進項目建設提供了良好的技術支持，得到了項目建設單位的好評。成功申請了生產(chan) 建設項目水土保持監測資質證書(shu) ，具有開創性意義(yi) ，拓展了我所建設項目技術服務業(ye) 務範圍。

三、加強單位文化建設的思考與(yu) 對策

（一）以黨(dang) 建工作促進單位文化建設

單位黨(dang) 建工作主要是通過政治思想工作的開展來將黨(dang) 的最新政策及指導方針傳(chuan) 達給單位的職工，並從(cong) 思想、行為(wei) 、作風等方麵對黨(dang) 員進行全麵的武裝，使單位的組織、製度都可以響應黨(dang) 的領導政策內(nei) 容。而在單位的文化建設中，主要是指其在發展過程中積累下來的文化內(nei) 容及文化風氣，其包含的內(nei) 容範圍較廣，包括精神、物質、製度及行為(wei) 等部分文化的建設，是單位整體(ti) 風貌的體(ti) 現。

在黨(dang) 建及文化建設這兩(liang) 者中其工作的實際需要及發展目標有一定的共通性，但是二者並不是完全相同的，其在實際中仍然有一定的區別。根據兩(liang) 者的內(nei) 容，黨(dang) 建工作的進行可以在科研單位中形成良好的政治思想及政治核心，從(cong) 而為(wei) 文化工作奠定文化基礎，使其在開展中具有更好的政治保障，而文化建設在科研單位政治思想的基礎上可以將黨(dang) 建工作中的精神、理念、作風發揚出來，成為(wei) 黨(dang) 建工作效果展現的載體(ti) ，二者可以說是相互促進、依存的關(guan) 係，在各自工作中都有對方的滲透作用。

1．樹立正確的黨(dang) 建及文化建設的意識

首先，在科研單位中樹立牢固的黨(dang) 的思想理念並全麵的提高對黨(dang) 的認識，加強單位職工的政治思想水平；其次，在單位中加強思想建設、理論建設、道德建設及作風建設，從(cong) 而幫助職工樹立正確的政治觀念及文化觀念；最後，培養(yang) 職工的個(ge) 人思想意識，避免其思想在發展的過程中局限於(yu) 固定的模式，從(cong) 而使單位可以形成更好的精神力量，為(wei) 科研單位文化建設提供更好的途徑及發展優(you) 勢。

2．發揮出黨(dang) 組織在黨(dang) 建及文化建設工作中的優(you) 勢

科研單位黨(dang) 組織是開展黨(dang) 建工作的基礎，同時在現今黨(dang) 建及文化建設結合理念的影響下黨(dang) 組織應豐(feng) 富黨(dang) 組織活動的內(nei) 容，使黨(dang) 建工作可以更好的以單位文化的形式展現出來。首先，在黨(dang) 建工作中的政工幹部需要將單位中文化建設機製與(yu) 黨(dang) 建內(nei) 容進行結合，從(cong) 而使文化與(yu) 黨(dang) 建工作同步運行，形成創新的工作機製；其次，針對科研單位的實際需要來加強黨(dang) 組織的培訓教育工作，綜合文化建設的多方麵要求來開展黨(dang) 的宣傳(chuan) 教育工作，形成更加多樣的黨(dang) 組織活動。

3．豐(feng) 富文體(ti) 活動

文體(ti) 活動的進行可以有效的提高職工參與(yu) 政治思想工作的積極性，同時在文體(ti) 工作開展的過程中可以加強職工的交流與(yu) 溝通，使科研單位可以形成更加良好的精神氛圍，有利於(yu) 文化及黨(dang) 建工作的順利進行。

4．推動青年誌願者的行動

青年誌願者是科研單位重要的組成力量，也是單位文化中重要的組成部分，現今年輕人思想多樣、創新能力強、接受新事物的能力高，為(wei) 此要調動這股力量，為(wei) 其提供鍛煉的機會(hui) ，從(cong) 而貫徹黨(dang) 的核心價(jia) 值觀念，順應時代的發展需要，為(wei) 科研單位的文化及黨(dang) 建工作帶來創新的發展途徑。

（二）以工會(hui) 組織推動單位文化建設

工會(hui) 在單位文化建設中的定位和職能是十分明確的，工會(hui) 為(wei) 單位文化建設提供廣泛的參與(yu) 者，其在單位文化建設方麵具有組織協調溝通的優(you) 勢，且在長期的工作中積累了豐(feng) 富的文化活動經驗。

在單位文化建設過程中，工會(hui) 應該發揮組織作用、引領作用和弘揚作用。單位文化建設不僅(jin) 能夠促進競爭(zheng) 力軟實力的提升，更能形成強大的內(nei) 部凝聚力，形成事業(ye) 發展的不竭源泉與(yu) 動力。那麽(me) 工會(hui) 如何參與(yu) 其中並發揮其積極功能呢？下麵我們(men) 結合工作實踐，提出以下幾點思考。

1．利用各種活動載體(ti)

在實際工作中，工會(hui) 一是積極配合黨(dang) 組織、團支部開展社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀培育工作，通過設立道德講堂、舉(ju) 辦思想政治教育專(zhuan) 題培訓、引導職工開展政治理論學習(xi) ，在日常的宣傳(chuan) 活動中，注重幫助職工實現對社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的深刻領會(hui) 和自覺遵循，同時在這一過程之中，通過對社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的宣傳(chuan) ，使廣大職工對單位的組織文化形成更深層次的理解與(yu) 領悟，進而能夠在實際工作之中自覺貫徹和遵循。

此外，通過省直機關(guan) 文明單位創建等活動，充分發揮工會(hui) 對於(yu) 單位文化建設的重要載體(ti) 作用。

2．利用工會(hui) 組織機製

工會(hui) 是為(wei) 職工群體(ti) 建立的組織，這個(ge) 組織不僅(jin) 要充分體(ti) 現職工的主體(ti) 意願，更要讓每一位會(hui) 員對它有認同感、信任感和親(qin) 切感，成為(wei) 真正意義(yi) 上的職工之家。工會(hui) 利用被評為(wei) “模範職工之家”的有利契機，進一步強化工會(hui) 組織職能。在單位重大發展、規劃、建設以及同廣大職工切身利益密切相關(guan) 的問題處理上，要通過組織職工代表大會(hui) 或者職工大會(hui) 等民主形式，確保職工的知情權和參與(yu) 權，進而創設出單位內(nei) 部的民主氛圍。

工會(hui) 在單位文化建設中占有主體(ti) 地位優(you) 勢，是單位文化建設的推動者和實踐者，責無旁貸地承擔著在單位文化建設中的教育、民主管理、文化熏陶等責任。工會(hui) 作為(wei) 單位的重要組織之一，對職工具有很強的號召力和凝聚力，而職工作為(wei) 文化實踐的主體(ti) 承擔著單位文化建設的第一任務。工會(hui) 可以通過卓有成效、形式多樣的活動對職工進行價(jia) 值取向、與(yu) 組織目標遠景結合起來的思想教育，引導職工接受本單位文化理念，產(chan) 生歸宿感，形成一種動力，營造出和諧環境，最終實現單位“以人為(wei) 本”和職工“以單位為(wei) 家”二者之間的高度融合。